關於部落格
av寫真
  • 410

    累積人氣

  • 0

    今日人氣

    0

    訂閱人氣

看三聚氰胺還咋重出江湖?

  新聞背景   十二屆全國人大常委會第十二次會議23日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。沈躍躍副委員長主持會議。常委會組成人員155人出席會議,出席人數符合法定人數。   □特派記者李敬欣張渝   核心提示丨隨著《食品安全法》的實施和監管部門的職責明確,食品安全的“籬笆”漸漸扎緊,但食品安全事故還是時有發生。   媒體監督、社會共治、民事賠償、連帶責任、行政拘留、經濟處罰與人身處罰並用。12月22日提請全國人大常委會第十二次會議審議的《食品安全法(修訂草案)》增設的一系列更“嚴厲”的條款,正在為食品安全築起更堅固的“堡壘”。   三聚氰胺重出江湖拷問召回體制現象   隨著時間流逝,很多事情漸漸模糊,但是三聚氰胺下架以後又屢次“重出江湖”,為食品安全再次敲響警鐘。   2008年,河北三鹿奶粉三聚氰胺事件曝光後,三鹿奶粉全部下架召回。但是2010年7月,三聚氰胺奶粉卻在甘肅省送檢中檢出超出限量值。   2010年8月下旬,河北、山西、黑龍江等地又查出百餘噸三聚氰胺奶   粉。警方查明,這批原料竟來自下架的三聚氰胺奶粉。工商部門分管流通環節,責令問題奶粉下架之後,生產企業召回到廠里,就歸質監部門管理,由於沒有很好銜接,質監部門卻不知召回沒有,更不知是否銷毀。   一度被禁絕銷毀的問題奶粉原料幾度重出江湖,昭示了我國食品安全召回制度和監管體制存在嚴重弊端。   監管由“九龍治水”變“二龍戲珠”變化   有網友曾舉例說明我國食品安全存在多頭監管的問題:在街頭買了一串羊肉串,在店里吃半截後離開,路上吃了剩餘半截。出了食品安全事故,工商、質監、衛計委、食藥監、農業,該哪個部門管?   按照原來食品安全分段監管體制,食品安全監管共涉及9個主要部門,工商管流通、質監管生產、食藥監管餐飲、衛計委管協調、農牧管種養,這幾個部門都可以管,但又都有不管的理由。網友戲稱“九部門管不住一串羊肉串”。   這是我們原來食品安全分段監管的管理體制弊端。修訂草案一審稿明確規定,將現行分段監管體制修改為由食品藥品監管部門統一負責食品生產、流通和餐飲服務監管的相對集中的體制。   這次二審稿在源頭管理上,對農業部門的監管分工又作了明確劃分,即食用農產品從進入批發零售市場以後,由食藥部門按照食品安全法來監管;在種養環節,則由農業部門按照農產品質量安全法進行監管。這也是美國等國際上通用的管理模式。   機構改革太慢,食安事故仍存隱患問題   《食品安全法》2009年通過,至今已經實施了5年半。2013年3月全國人民代表大會通過國務院機構改革方案,明確了食品藥品監管部門的食品安全監管職責,要求機構改革當年年底前到位。   記者從國家有關部門瞭解到,目前,全國除甘肅省等少數幾個地方的食品藥品監管完成了省、市、縣三級機構改革外,其餘全面完成省、市、縣機構改革的寥寥無幾,很多地方的改革   還停留在文件層面。   機構改革不到位,原來行使監管責任的機構已經“交權”,而新行使監管責任的機構尚未建立。改革期間不能做到監管的無縫銜接,食品安全事故隱患仍然存在。   有人指出,現在我國食品安全監管執法隊伍應儘快統一。這需要各省儘快完成市、縣兩級機構改革,不要讓“三聚氰胺們”鑽了空子,重出江湖。  (原標題:看三聚氰胺還咋重出江湖?)  
相簿設定
標籤設定
相簿狀態